Lover og regelverk på lotteri og pengespillområdet

Lover som i dag regulerer spill og lotterier i Norge:

• Lov om lotterier av 24.02.95 nr. 11 omfatter de såkalte private lotteriene i forskjellige former samt Extra-spillet som opereres av Norsk Tipping.
  Spill på bingo og lykkehjul blir kalt lykkespill.
• Lov om pengespill av 28.02.92 nr. 103 regulerer spillene som Norsk Tipping i dag arrangerer untatt Extra som er regulert av Lov om lotterier. 
• Lov om veddemål ved totalisator av 07.01.27 nr. 3 regulerer totalisator-spillene som Norsk Rikstoto arrangerer. 

En del spill er ellers ulovlige i Norge. Det gjelder kasino, rulett som spill etter internasjonale regler, alle former for pyramide-spill og såkalte lykke-kjeder. Poker blir regnet som et lotteri i Norge, og er derfor ikke tillatt. Det betyr at poker-klubber eller poker-turneringer der det blir spilt om innsats heller ikke er tillatt.

Sentrale forskrifter om spill og lotteri:

• Forskrift om lotteritilsynet og lotteriregisteret m.m av 21.12.00 nr 1366
• Forskrift om oppstillingstillatelser for underholdningsautomater av 22.09.00 nr 960
• Forskrift om underholdningsautomater av 15.09.95 nr. 793
• Forskrift til lov om lotterier m.v av 24.02.95 nr 185
• Forskrift om totalisatorspill av 24.08.07 nr. 1011
• Forskrift om bingo av 30.11.04 nr. 1528
• Midlertidig forskrift om forhåndstrukne lotterier med skrapelodd av 22.06.89 nr. 408
• Forskrift om lotterivirksomhet om bord på norske skip i rute mellom norsk og utenlandsk havn av 10.12.08 nr. 1531
• Forskrift om tilskudd til samfunnsnyttige og humanitære organisasjoner fra spilleoverskuddet til Norsk Tipping av 12.06.2009 nr. 640
  

Retninglinjer fra KKD og LMD:

• Håndheving av lotteri- og pengespillregelverket i forhold til fjernspill (KKD feb.-07)
• Retningslinjer for markedsføring av statlige kontrollerte pengespill (KKD juni-05)
• Regler for distribusjon av spill gjennom elektroniske kanaler (KKD des. -05)
• Konsesjon for elektronisk distribusjon av spill (LMD aug. -06)

Sentrale forarbeid:

• Ot.prp. nr. 97 (2004-2005) Om lov om endringer i lov av 24.02.95 nr. 11 om lotterier m.v.
• Ot.prp. nr. 44 (2002-2003) Om lov om endringer i pengespill- og lotterilovgivningen
• Ot.prp. nr. 49 (1999-2000) Om lov om endringer i lov 24. februar 1995 nr. 11 om lotterier m.v.
• Ot.prp. nr. 84 (1998-1999) Om lov om lotterier m.v og Statens Lotteritilsyn (lotteriloven)
• NOU 1997:14  Spillet om pengene